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发改委清仓令苦涩难改中药材困境-【新闻】

发布时间:2021-04-08 14:04:36 阅读: 来源:冰箱厂家

发改委清仓令苦涩难改中药材困境

专家称,行政手段强行介入药材价格,并非长久之计;在强化有形的手的同时,更需抓紧建立健全无形的手这个调节机制。

国家发改委对党参的清仓令在中药材行业引起的震荡仍在发酵。

21日,发改委限定的20多万公斤的囤积党参已低价抛向市场,5个月后还会有80万公斤党参抛出。然而,记者采访发现,一直受困于药材涨价的企业对低价抛出的党参并没有过多的惊喜。广州采芝林药材公司董事长周路山在和记者谈及此时表示,发改委此举短期来讲,或能抑制当下中药材涨价风头,然通过行政干预,毕竟难以解决根本,企业对未来仍心存顾虑。不过,清仓部分囤积的党参还只是一个开始,下一个会轮到哪个品种?业界揪心以待。

清仓令的苦涩

据了解,发改委经半个多月穿行于中国各大中药贸易市场及中药产地。在甘肃陇西地区,20多个中药材存储仓库被列入检查范围。2009年以来,党参从9元/公斤上涨至今年6月的每公斤90元左右,其价格大幅上涨除了供求紧张外,调研组发现,少数经营者囤积炒作起了推波助澜的作用。

为此,发改委近日特开出首张罚单:责令2010年12月前囤积党参的浙江南方药材公司等10户经营者于7月21日前,按不超过60元/公斤的价格将储存的20多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中药企业;对今年1月以来存有党参的44户经营者责令在12月31日前将储存的80多万公斤党参出售。逾期未按规定销售的,将依法予以行政处罚。

54家企业被责令限期限价限对象出货,这种手段的使用效果只是短暂的,强制向市场抛售100多万公斤党参,并不能改变行业的整体现状,现在市场对抛售的党参心情复杂。国家中药品种保护审评委员会委员周超凡在接受记者采访时分析说,现在更应该思考怎么样发挥市场这只无形的手的作用。

对此,身处其中的很多企业也是感同身受。周路山表示,市场抛售的党参我们并不准备购进,因为现在价格仍难以把握,进场怕被套。除党参外,太子参、三七、阿胶等价格近年上涨也很快。这给企业带来很大压力,一方面成本在上升,另一方面国家在严格控制价格,有些药材是进也忧、退亦忧。

周超凡分析:甘肃等地发生了严重的干旱,经营者惜售心理也增加,加上人们的生活质量提高,造成部分产品供销失衡,这就引起了部分经营者的囤积意愿。记者了解到,很多产品都面临如此困境。比如治疗肝病的复方灵芝颗粒,其中主要原料灵芝从去年的每公斤5元上涨到近期的45元,价格足足涨了8倍。几个中药材价格的异常变动早已引起有关部门的重视。针对这一现象,继今年上半年就价格问题约谈多家企业之后,发改委祭出重拳。分析人士认为,依照发改委的表述,此次举措是针对整个市场。这从责令库主建立健全中药材出入库台账制度的表述和要求即可见一斑。

两手并用

记者了解到,在中药材涨价的同时,产业链上游的农户生产成本、劳资费用等开销不断攀升已影响到其种植意愿,而下游的药企也面临着原料紧缺、成本上升,出厂价下行的尴尬局面。早在6月份,九芝堂库房中的党参即已告急,现在面对抛售的党参,九芝堂采购部已紧急召开会议,更新了采购计划,准备补充库存。但是,不少企业人士同时对记者表露了些许担心。因为早在去年,发改委就曾调查囤积三七等行为,但事实证明,这并没有挡住药材涨价的脚步。

事实上,很多企业的不安已经初露征兆。21日,因太子参涨价带来巨大的成本压力,江中药业决定提价应对。其中,江中牌健胃消食片出厂价就上调不超过10%。而在此一周前,由于原料成本上升,东阿阿胶、云南白药、天士力等国内7家品牌中药企业签订了合作备忘录,目的是要彻底解决长期以来困扰行业的药材价格、信息透明度等一系列问题,从源头入手打造药仓。稍早些时候,丽珠集团、北京同仁堂在陵川县相继启动了党参种植基地建设。

发改委已提出三限要求,并力推药材库主建立健全中药材出入库台账制度。同时,强调依法严厉打击,决不让囤积炒作者在经济上占到便宜。不过,市场对行政干预效果仍存担心。

周路山认为,若以行政手段强行介入药材价格,并非长久之计。我觉得在强化有形的手的同时,更需抓紧建立健全无形的手这个调节机制。记者了解到,目前相关部门亦在研究对策,商务部就建立中药材储备制度,通过国家收放储来控制药材价格与质量已有所动作。

国内某知名中成药企业相关负责人表示:由于信息不对称而带来的药材价格不稳等问题,亟待建立一个信息化的交易平台,以便让企业和农民都了解到药材的供求信息及判定未来的价格走向。而在时机成熟时还可采用延期交易机制,减少仓储成本,使企业能实现低库存的良性运转。

中国中药协会会长房书亭此前接受记者采访时也指出,为平抑中药材价格,落实常用中药材的国家收储方案、中药材流通方式的转变以及中药材溯源制度迫在眉睫。通过对中药材生产流通和需求信息进行收集分析,应建立信息检测预警机制,以便有效抑制中药材价格的无序上涨。

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